the German Federal Criminal Police Office (BKA) categorizes >1 mio people as narcotics consumers ("Demnach stuft das # zum Beispiel 1.069.427 Menschen als 'BTM-Konsumenten' ein, also als Verbraucher von #") http://www.zeit.de/politik/deutschland/2014-09/bundeskriminalamt-daten-buerger-straftaeter https://en.wikipedia.org/wiki/Federal_Criminal_Police_Office_%28Germany%29 cc @question